《马尔康市国有土地上房屋征收补偿方案》政策解读

一、起草背景和依据

（一）起草背景

随着马尔康市城市发展进程的加快，城市更新工作势在必行。为了改善居民生活条件、完善城市功能、提升城市形象，需要对国有土地上部分房屋进行征收。为规范马尔康市城市更新国有土地上房屋征收补偿行为，保障被征收人的合法权益，推动全市城市更新工作顺利进行，结合马尔康城市发展实际，特起草《方案（送审稿）》。

（二）起草依据

依据《中华人民共和国民法典》《国务院国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院〔2011〕第590号）《国有土地上房屋征收评估办法》（住建部建房〔2011〕77号）《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》（四川省第十二届人民代表大会常务委员会公告第26号）等法律法规，以及《马尔康市旧城改造实施方案》（马尔府发〔2018〕14号）等法律法规、政策文件起草。

二、起草过程

市住建局起草了《方案（初稿）》，经征求市政府领导和市级相关部门意见建议，并按照合法性审查意见修改完善后，最终形成《方案（送审稿）》。

三、主要内容

（一）征收范围和目的

明确了征收范围为城市更新规划区域内国有土地上房屋及建（构）筑物，阐述了征收目的是为了推进城市建设、改善民生等。

（二）征收主体和实施单位

《方案（送审稿）》确定了马尔康市人民政府为征收主体，房屋征收管理办公室为实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作，明确了各单位的具体职责。

（三）征收补偿

明确了被征收人为被征收房屋的所有权人，补偿方式包括货币补偿和房屋产权调换两种方式，详细规定了各自的补偿标准和计算方法，为被征收人提供了灵活的选择。

（四）评估机制

明确了评估机构的选定程序、评估方法和评估结果的应用，确保房屋价值评估的公平公正。

（五）奖励与补助政策

设置了按时签约、搬迁等奖励措施，同时对特殊困难群体给予适当的补助，鼓励被征收人积极配合征收工作。