2025年政府工作报告（摘登）

2025年工作回顾及“十四五”时期发展成就

2025年是“十四五”规划的收官之年，是建设民族地区高质量发展阿坝典范马尔康篇章的开局突破之年。这一年，外部环境复杂多变，内部挑战交织叠加，我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循和行动指南，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实省委、州委十二届历次全会和市委三届历次全会决策部署，在州委、州政府和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会、市政协的监督支持下，全市上下牢牢锚定高质量发展这一新时代核心要义，深入落实市委“16611”【1】系统部署，紧紧抓住“强州府・建名城”战略机遇，扎实推进强信心、稳增长、抓改革、防风险、惠民生各项重点工作，较好完成全年各项目标任务。尤为值得自豪的是，西部大开发重点工程巴拉水电站实现全容量投产发电；大藏光伏实现首次并网成功；“南繁三亚·夏繁阿坝”种业发展格局加速成型，这些标志性成果极大振奋了全市上下的精气神，让干部群众备受鼓舞、倍增干劲，进一步凝聚起“当先锋、走在前、作示范”的攻坚合力，为马尔康高质量发展注入强劲动能。

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。2025年，我们步履铿锵、勇挑重担、稳扎稳打，全力以赴抓实八个方面重点工作，交出了一份彰显担当、惠及民生的年度答卷。

一年来，我们锚定首位城市担当，“强”在经济实力再创新高

预计2025年，地区生产总值完成66.42亿元，同比增长7.18%，经济总量稳居全州第2位；规上工业增加值同比增长33.8%；一般公共预算收入完成6.1亿元，同比增长56%；税收收入完成3.33亿元，同比增长45%；固定资产投资完成86.65亿元，同比增长10%；社会消费品零售总额完成10.22亿元，同比增长6.5%；城乡居民人均可支配收入分别同比增长4.5%、6.5%；163个“四个一批”项目【2】完成投资82.89亿元，为经济高质量发展筑牢坚实支撑。

一年来，我们深耕优势资源赛道，“富”在三次产业硕果盈枝

绿色工业蓄势突破。扎实推进金鑫矿业100万吨采矿改扩建、大中赫锂业260万吨采矿及采选项目前期工作，金鑫矿业、大中赫锂业每年500万吨采选工程，锂矿开发全面提速。巴拉水电站于7月投产发电，新增产值1.45亿元；大藏光伏40万千瓦项目成功并网，新增产值760万元，清洁能源开发实现历史性突破。

特色农业提质增效。高标准推进天府夏繁（马尔康）现代种业园建设，完成700余亩土地整理与智慧农业设施搭建，建成夏繁科学家大会永久会址，圆满承办首届中国阿坝·夏繁科学家大会。投资2.15亿元，推进高原粮蔬等25个涉农项目。投资400万元，实施白湾乡省级产业强镇项目。投资150万元，提档升级林麝产业园区，现存栏林麝400余头，实现产值239.13万元。

服务产业活力迸发。完成马尔康启阳汽车销售服务有限公司升限纳统，限额以上社销零企业达31家。15家规上服务业企业，实现营收19.2亿元。发放以旧换新补贴428万元、消费券220万元，拉动消费4300万元。投资3020万元，打造嘉绒雅沁精品民宿集群。成功创建10家熊猫级民宿。累计接待游客206.03万人，实现旅游收入16.46亿元，同比分别增长8.77%、6.92%。

一年来，我们厚植生态保护根基，“绿”在屏障防线日益牢固

环境治理成效明显。投资504.78万元，完成“千村示范工程”【3】污水治理项目。投资985.6万元，治理水土流失19.65平方公里。农村污水有效治理率超70%，城市生活垃圾无害化处理率、生活污水处理率均达97%以上。整改环保督察反馈问题233个。空气质量、国控水质等关键指标持续保持优良。

生态优势持续巩固。常年管护国有森林108.35万亩、封山育林3.8万亩，天然草原改良7.4万亩、退化林修复1.7万亩，栽植苗木94.58万株。整改违法占用耕地199.4亩。林草病虫害受灾率控制在3‰以下，种苗产地检疫率达90%以上。增殖放流鱼苗80万尾。824名生态护林（草）员、57处防火卡点、3座瞭望塔联动监管效能充分发挥。

节能减排赋能增效。落实国家“双碳”【4】政策，坚决遏制“两高”项目【5】，完成汇源硅业、金鑫矿业节能降耗技术改造。以水、风、光清洁能源开发助力绿色低碳转型。与四川碳峰和环保科技有限公司签约碳汇开发协议。新增新能源巡游出租车14台，更换燃油巡游出租车7台。公共机构人均综合能耗、单位建筑面积能耗、碳排放分别同比下降0.42%、0.55%、1.15%。

一年来，我们深化改革破局攻坚，“优”在发展活力澎湃不息

营商环境持续优化。成立个体私营经济协会，吸纳会员103家。7家企业顺利通过省级审核，成功入库2025年度全省科技型中小企业，培育市场主体661户。“春雷行动”整治规范市场主体750家次。投入1960万元，实施业扩配套【6】惠民工程，降低企业和群众用电成本。清偿企业账款55笔2632.54万元。深化“放管服”改革，受理服务事项1.82万件，受理时限缩短92.96%，一次办理率、网上办事占比分别达100%、96.41%。获评“阿坝州提升营商环境先进市”。

重点改革纵深推进。开展国有企业改革深化提升行动，30项重点深化提升任务全面完成，2项重点专项改革方案、5项重要改革举措落实落地。系统推动科技体制改革，新增科技型中小企业7家，完成技术合同成交额148万元。推动跨部门“综合查一次”联合执法改革，实现“一次检查、全面体检”。严格落实行政许可事项清单管理、乡镇权责清单规范化建设，依法实施行政许可事项241项。修订公布13个乡镇履职事项清单，政务服务改革持续赋能发展。

对外开放不断拓展。深化浙江对口支援、崇州对口帮扶、省内结对帮扶，落地产业升级协作项目5个，带动就业1224人，助力特色农产品销售2200万元。深化教育、医疗、人才领域合作，与平阳、崇州双向选派干部人才101名。储备城市固体废弃物资源化处理循环利用等招商项目37个，总投资93.4亿元。招商引资到位资金58亿元，超额完成州下达目标194%。

一年来，我们提升城乡综合能级，“美”在家园面貌蝶变跃升

城市功能提档升级。聚焦“拴心留人、招商引客”目标，投资7.24亿元，完成嘉缘桥等8个城市更新项目建设。投资3900万元，完成日瓦坝大桥两岸整治等10个城市品质提升项目。投资3100万元，完成大郎足沟电力杆线入地改造等城市电网提档升级。稳步推进19个老旧小区改造，加装电梯41部，完成旧改征拆261户。深化“六大应用”【7】平台运用，城市治理精度、安全韧性显著提升。

城乡基础持续完善。国道317复建工程（马尔康段）、省道220复建工程热足至孔龙段、省道453沙尔宗至大藏段、县道004草茸路建成通车。省道453线日部至上壤塘段稳步推进。投资2.1亿元，完成10个乡镇农村道路整治、12个乡镇54条公路95公里道路安防工程。投资1.2亿元，完成36个行政村240公里高低压输配电线路改造。投资8238万元，完成脚木足移民新镇建设。投资4300万元，完成松岗镇污水处理站等3个重点项目建设。

乡村振兴步伐坚实。投入1.45亿元，实施乡村振兴产业项目22个。统筹推进1个先行片、1个样板村、5个补短村和15个市级和美乡村建设。编制《宜居宜业和美乡村“一村一策”方案》3个，新建成省级宜居宜业和美乡村5个。21户71人监测对象稳定消除返贫风险，拨付防返贫风险救助资金32.43万元。依托“832”平台【8】，实现农副产品促销2200万元。

一年来，我们聚焦民生急难愁盼，“暖”在幸福底色愈发浓厚

就业创业渠道拓宽。组织“春风行动”等线下招聘活动7场次，提供就业岗位1.5万个，达成就业意向1200人。城镇新增就业988人，农村劳动力转移就业8610人，脱贫劳动力转移就业2339人。发放政策性岗位补贴987.49万元，发放创业担保贷款226万元。开发安置公益性岗位373个。为50家企业兑现稳岗返还补贴28.53万元，稳定岗位1293人。城镇调查失业率控制在5.5%以内，动态消除“零就业”家庭【9】。

卫生健康普惠于民。投入1.2亿元，市人民医院综合大楼建成投用。投入799万元，为4.56万人提供免费健康体检。组建巡回医疗服务团队，为6438人提供“送医上门”服务。依托“蜀光工程”【10】等公益活动，为73名白内障患者免费手术。完成1708名妇女两癌筛查。筛查大骨节病患者130人、免费手术47例。发放计划生育奖励金840.65万元。3.8万名群众享受家庭医生签约服务。完成700名老年人流感疫苗、600名适龄女孩宫颈癌疫苗免费接种。市疾控中心成功创建二甲疾控机构。

教育事业均衡发展。长征学校主体结构全面完工。投资827.44万元，实施马四小等学校维修改造。落实各类补助1256.8万元。发放“暖心学路”补贴89万元，惠及学生4556人。发放教学质量奖、激励金260万元，连续两年财政资金保障教育投入位列全州第一。与成都市盐道街小学等7所名校建立帮扶合作机制。创新建设市域最高最远乡村移动式幼儿园。卓克基小学青少年篮球队晋级“贡嘎杯”【11】全省八强。市域学前教育普及普惠通过国家评估验收。

社会保障坚实有力。扎实推进全民医保、社保参保扩面工作，医保参保人数达4.34万人，社保参保人数达3.48万人，参保率保持在95%以上。投资519.8万元，建成投用马尔康镇社区养老综合体。发放各类社会保障资金6634.53万元，救助困难群众8.7万人次。落实残疾人“两项补贴”【12】193.34万元。投入3.3万元，完成11户特困僧人扎康适老化改造。落实绿色殡葬补助5.16万元。为农民工追回欠薪3100万元。开展“社保服务提升年”活动，为特殊群体服务30余次。

文体事业蓬勃繁荣。投入4588.06万元，推进孔龙村遗址第二期考古发掘。投入1.05亿元，实施甲扎尔甲山洞窟壁画新址展示博物馆建设。完成156处不可移动文物复查。投入59.28万元，免费开放乡镇文体综合服务中心。投入25万元，建成五人制足球场。开展“送戏下乡”等活动115场。举办首届童话公路自行车赛等大型赛事活动。嘉绒锅庄“圈舞大赛”首次邀请国际队伍。达尔嘎入选第三批“非遗四川·百城百艺”品牌项目。

一年来，我们筑牢安全发展底线，“稳”在治理效能坚实有力

基层治理走深走实。规范化建设14个综治中心。深化“微网实格”治理【13】，开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大化解”行动，排查调处矛盾纠纷581件，化解率98.5%。破获刑事案件63起，查处行政案件93起、道路交通违法2.23万起。调处办理信访件467件，及时受理率和按期办结率均达100%，化解省州交办积案2件。开展特殊人群上门帮扶服务780余人次。提供法律咨询与援助服务1435次。

安全生产抓紧抓牢。聚焦非煤矿山、危险化学品等25个重点行业领域，排查整改各类隐患2902条，重大事故隐患52条。规范管理14个物资储备库，修订完善《马尔康市应急物资储备管理办法》。坚持“三避让”“三个紧急撤离”【14】刚性要求，开展防震减灾、防汛抗旱、林草防火等应急演练458次，完善应急预案44个，转移受威胁群众5051人次。成功处置“11·11”险情，实现零伤亡。较大及以上安全生产事故零发生。

民族团结同心同向。紧扣“铸牢中华民族共同体意识”主线，持续推行“八个1+N”模式【15】。开展“石榴花开·美丽阿坝”等活动，以“十进+”创建活动为载体，培育第四小学等民族团结示范点30个，美谷社区获评“四川省民族团结进步模范集体”。巩固“省级文明和谐寺庙”创建成果，“三个离不开”【16】“四个与共”【17】“五个认同”【18】思想意识持续铸牢。获评“阿坝州成功创建第十二届全国双拥模范城”贡献奖。

一年来，我们聚力高效政府建设，“实”在行政服务精进提质

政治建设持续强化。严格落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署作为首要政治任务，做到学深悟透、知行合一。坚持党组理论学习中心组学习制度，开展集中学习、专题研讨8次，不断提升领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力。落实“三重一大”制度【19】，定期召开政府党组会、常务会，研究重大事项119项，确保决策科学民主。

依法治市规范有序。深入推进依法治市三年行动，开展法治宣传教育活动419场次，受众5.68万人次。高质量办理人大代表建议、政协委员提案81件，办结率100%、满意率90%以上。审查各类重大行政决策、规范性文件草案51件，提出建议180条。开展规范涉企行政执法专项行动。受理办结行政复议案件8起。公开政府信息151条。

正风肃纪驰而不息。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，对照“2个问题清单”28项具体问题和基层“四风”【20】10种隐形变异表现、巡视巡察反馈等，查摆整改问题6个。持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推动16件群众身边具体实事落地见效，整改落实各类问题2497个。市政府班子成员带头践行“四下基层”【21】工作法，解决群众急难愁盼问题52个。推行零基预算改革，压减“三公”经费，严控一般性支出。

与此同时，国家安全、国防动员、消防救援等工作持续巩固提升，为发展筑牢安全屏障；民族宗教、档案管理、保密机要、信访维稳、统计监测、审计监督、国资监管、退役军人服务、供销服务、气象服务、防震减灾、机关事务管理等工作扎实有力推进，保障治理效能稳步提升；工会、青少年、妇女儿童、老龄、残疾人等群体权益得到更好维护，红十字、慈善、科协、史志、工商联等事业焕发新活力，各项事业协同并进、硕果累累。

各位代表！2025年的成绩单，是高原名城焕新的高质量答卷，是“十四五”发展的精彩收官。回首五年的奋斗征程，我们在历届市委、市政府奠定的坚实基础上接续前行，既彰显了“一张蓝图干到底、一棒接着一棒跑”的战略定力与传承精神，更呈现出“心齐、气顺、劲足”的浓厚干事氛围和良好发展格局，为开启新征程积蓄了坚实力量！

这五年，经济持续健康发展，综合实力实现新跃升。规上工业增加值增速、社会消费品零售总额增速居全州前列。预计2025年全市地区生产总值达66.42亿元，稳居全州第二，是“十三五”末的1.6倍，年均增速6%；人均GDP预计达到11万元，是“十三五”末的1.5倍，年均增速9%；地方一般公共财政预算收入6.1亿元，是“十三五”末的2.43倍，年均增速19.43%；5年累计完成固定资产投资358.9亿元，是“十三五”末的近2倍，年均增速14.2%。城乡居民人均可支配收入分别达到4.759万元、2.07万元。获评全省县域经济高质量发展进步显著县（市）。

这五年，疫情防控与灾后重建双线作战，攻坚克难彰显使命担当。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，累计投入资金9091万元，快速果断处置多轮突发疫情，完成核酸采样259.69万人次，排查密接人员6475人，转运隔离重点人员5429人。快速响应、科学处置马尔康6.0级震群型地震，设立紧急转移安置点50个，转移3.53万人，实现零人员死亡、失踪。投入1483.71万元，用于救灾救助。投入资金16.99亿元，安置受灾群众4880人，维修加固城乡住房、寺庙扎康5675户，恢复重建1247户，完成90个重点项目、136处地灾治理，高标准实现“三年任务两年完成”目标。

这五年，生态保护与环境治理协同增效，绿色发展基底更趋鲜明。森林覆盖率增至34.71%，草原综合植被覆盖度达86.36%。义务植树绿化超7000亩。兑现商品林停伐补助和森林生态效益资金1.15亿元、退耕还林补助705.51万元。投资2.77亿元，新建堤防、护岸15.57公里，治理河道28.36公里。整改河湖“四乱”【22】图斑807个。生活污水治理率97.3%，饮用水源达标率100%。增殖放流鱼苗345.81万尾，川陕哲罗鲑全人工繁育取得国际领先成果。治理水土流失【23】74.55平方公里，水土保持率达96.85%。投资3954万元，完成26个环境治理项目。改建卫生厕所、无害化厕所1.18万户。荣登“全国百佳深呼吸小城”名单，入选《美丽中国建设实践案例》。

这五年，清洁能源利用与锂矿绿色开发双向赋能，工业强市根基愈发筑牢。“西部清洁能源供给地”建设取得喜人成绩，双江口水电站（一期）、金川水电站实现下闸蓄水，巴拉水电站全容量投产，大藏光伏成功并网发电，构建起清洁电力外送的“高原动脉”；英朗光伏和巴拉水光一体化【24】等5个项目有序推进；启动5个规划风能场址测风工作。“锂资源绿色开发示范地”建设实现全面提速，大中赫矿业完成探矿8万米，有序推进国城锂业20万吨锂盐项目一期6万吨设备安装，完成金鑫矿业每日5000吨选矿厂改扩建，锂矿产值达16.82亿元。

这五年，城市品质与文旅融合深度赋能，魅力高原名城初具雏形。投入20.26亿元，实施城市环境提升等23个城市功能提升项目。滨江时代广场、康成锦地、嘉绒朗玛特色街区等地成为群众休闲娱乐的首选。成功创建“嘉绒里”省级文化旅游休闲街区。投资23亿元，提升全域旅游基础设施。昌列山生态文化旅游景区、大藏寺景区、毛木初景区成功创建为国家3A级旅游景区。改造提升卓克基土司官寨、松岗柯盘天街两个国家4A级旅游景区。创新举办4届嘉绒锅庄文化旅游季。尕兰等7个村入选国家级传统村落。松岗村成功创建省级乡村旅游重点村。代基村传统村落活化利用入选首届全国古村落保护利用十佳案例。

这五年，脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，城乡融合发展焕发生机。落实“四个不摘”【25】要求，精准帮扶722户2876人。脱贫人口人均纯收入达1.98万元，是“十三五”末的1.72倍，“两类重点群体”【26】实现动态清零。实施“1+4+5”三年帮扶计划【27】，依托省级定点帮扶、东西部协作，推动4个困难乡镇、5个困难村产业增效、群众增收、条件改善。投入衔接资金6.76亿元，实施乡村振兴项目439个。投入资金1.8亿元，建设天府夏繁（马尔康）现代种业园。建成省级宜居宜业和美乡村10个。西索村获评全国乡村治理示范村，党坝乡获评全省首届乡村文化振兴魅力乡镇，沙尔宗镇获评全省首批乡村文化振兴样板乡（镇）。

这五年，民生福祉与基础设施持续提质，群众幸福底色越发厚重。投入8.69亿元，实施长征学校建设。落实教育补助8948.4万元。新增优质学位580个。马四小建成全省优质领航学校。建成全省少数民族地区首所县级社区学院。投入1.2亿元，建成市人民医院综合大楼。建成阿坝州精神卫生中心、四川省骨科医院（专科联盟）阿坝州医院，自主完成大骨节病关节置换手术4例。投入2500万元，建成市老年养护院。基本医保参保率稳定在95%以上，三类人群医疗救助报销限额全省第一。新增就业3491人。有序推进8个水电移民安置点建设。G0615久马高速马尔康段提前通车。完成美丽乡村路、“四好农村路”【28】74.8公里。投入9.2亿元，实施电力基础设施建设和改造。94个行政村实现通信网络和安全饮水全覆盖。

这五年，安全生产与社会治理联动共治，平安建设根基稳固向好。常态化开展安全生产专项行动，安全生产事故和死亡人数实现“双下降”，未发生重大及以上安全生产事故。稳妥推进林下可燃物清理试点工作，新建防火通道133公里，开设生物防火隔离带2000亩。安装改建地灾、水情、雨情监测预警设备334个。党坝乡“10·18”地质滑坡避险转移获应急部通报表扬。顺利通过“四川省安全发展示范城市”验收。深化“微网实格”治理，排查化解矛盾纠纷1532件。常态化开展扫黑除恶、禁毒、反诈等专项工作，平安马尔康建设成效显著。成功创建“全国信访工作示范县”。连续两年荣获省级平安建设先进县（市）称号。

各位代表！回顾五年来的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于党中央、国务院和省委、省政府，州委、州政府的坚强领导，在于市委团结带领全市人民的拼搏奋斗，在于市人大、市政协及社会各界的监督支持。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民群众，向奋战在各条战线的广大建设者、劳动者、创业者，向来马投资兴业、助力马尔康产业发展的广大企业家朋友，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体，向所有关心支持马尔康改革发展的社会各界人士、离退休老干部，表示衷心的感谢！向驻市部队全体官兵、政法干警、消防救援队伍指战员和民兵预备役人员，表示崇高的敬意！向东西部协作、省内对口支援的省、市、县单位和广大帮扶干部，表示诚挚的谢意！

五年的发展实践，让我们共同体会与深刻感悟到，扛起首府担当、走好高质量发展之路，要始终坚守“四个必须”：必须锚定“强州府・建名城”战略定位不动摇。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣州委“1610”【29】、市委“16611”系统部署，立足州府核心功能，推动“六地六城”建设，实现城市品质、产业能级与辐射能力同步跃升。必须坚守绿色转型之路不松劲。深挖生态、能源、农牧、文化独特禀赋，以产业融合践行绿色发展，推动清洁能源、锂矿开发、夏繁种业、文旅融合等领域提质，让生态价值有效转化为发展动能。必须厚植为民情怀不懈怠。以民族团结为根基，聚焦教育医疗、养老托育等民生领域，通过就业、教育、医疗等惠民举措，优化公共服务，破解移民安置等难题，让各族群众共享发展成果，凝聚奋进合力。必须坚持实干担当不含糊。正视高原特殊气候、偏远乡镇分布、基础设施薄弱等实际困境，以“缺氧不缺精神”攻坚重大项目与产业平台，用实打实的举措破解发展堵点，筑牢高质量发展根基。

各位代表！“五年风雨磨一剑，康城今朝展新颜”。回首征程，是马尔康各族儿女风雨同舟、携手攻坚、感恩奋进的五年，是生态文旅枝繁叶茂的五年，是城乡容颜蝶变焕新的五年，是千家万户安居乐业的五年。展望未来，我们已昂首站在“十五五”进军的崭新起点。我们将把关怀化作动力，成绩当作起点，难忘珍藏心底，共同执笔，书写更加壮丽辉煌的马尔康篇章！

成绩来之不易，未来重任在肩。这份用奋斗写就的成绩单，是致敬过往的答卷，更是启航未来的序章。站在新的起点，我们也清晰地认识到，经济总量偏小、投资拉动乏力、产业结构失衡，绿色低碳高质量发展仍需攻坚突破。境内自然灾害多发频发、安全风险点多面广，安全治理能力仍需巩固提升。群众就业增收尚存短板，营商环境亟待优化升级，优质公共服务供给仍需精准提质。干部队伍能力作风建设仍需锤炼锻造。应对“两个斗争”形势依然严峻。我们一定以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气，真抓实干、善作善成，决不辜负全市人民的殷切期盼。

“十五五”时期主要目标任务

“十五五”时期，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是新阿坝建设承上启下的关键阶段，更是我市“强州府·建名城”蓄势跃升、跨越发展的关键节点。当前，我市正处于动能转换攻坚、产业升级突破、民生改善提质、治理效能提升的重要阶段，肩负着建成“六地六城”的历史使命，我们将抢抓经济绿色低碳转型、构建现代基础设施、民族地区政策支持、区域融合协调合作等重大机遇，以“拼”的精神、“实”的干劲、“闯”的魄力，把战略机遇转化为发展胜势，用我们的扎实奋斗，为谱写民族地区高质量发展阿坝典范马尔康篇章接续奋斗！

今后五年，全市经济社会发展的指导思想是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚定落实习近平总书记对四川及阿坝工作系列重要指示批示精神，认真贯彻新时代党的治藏方略，全面落实省委、州委十二届历次全会和市委三届历次全会部署，全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动民族地区高质量发展为主题，以培育发展新质生产力为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，以全面从严治党为根本保障，深入实施州委“1610”和市委“16611”系统部署，加快建设功能完善、品质卓越、魅力独具的高原名城，奋力谱写建设民族地区高质量发展阿坝典范马尔康篇章。“十五五”时期，全市将紧扣“强州府·建名城”战略使命，努力实现以下目标。

——地区经济总量迈上新台阶。力争在质量变革、效率变革、动力变革方面走在全州前列，实现总量、质量、均量“三量齐升”。发展活力充分迸发，经济结构不断优化，农业基础持续稳固，城乡区域发展更加协调。预计到2030年，全市地区生产总值力争达到100亿元，人均GDP达到17万元，产业结构比优化为8:34:58，经济增速和发展质量始终走在民族地区第一方阵，为奋力谱写民族地区高质量发展阿坝典范马尔康篇章注入强劲动能。

——生态文明建设迈出新步伐。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，深度融合“天府森林四库”【30】发展理念，以最坚决的态度守护生态本底、以最科学的举措推进系统治理，建成一批水产种质资源保护区、水生珍稀濒危物种保护区和水生生物自然保护区，环境空气质量优良天数稳定在100%，水环境质量稳居全国前列，美丽中国建设实践成果全面巩固提升，建成“两山”【31】实践创新基地，“远者来近者悦”的城乡新环境全面塑造。

——全面深化改革开拓新格局。内畅外联、安全高效的现代综合交通网络全面成型，加快建设两康高速，川甘青结合部综合交通枢纽地位基本确立，景区管理、资源开发、国资国企、园区发展等重点领域改革取得标志性成果，营商环境综合评价保持全州前列，“阿坝会客厅”品牌效应充分彰显，区域合作、对口帮扶实现机制化运行、常态化对接，多维度、宽领域、高水平的对外开放新格局全面形成。力争招商引资到位资金累计突破300亿元。

——工业强市建设实现新突破。“水风光储”【32】多能互补清洁能源体系基本建成，成为西部清洁能源重要供给地。推进巴拉水光一体、英朗光伏、大藏光伏二期等项目建设，投资15.7亿元，推进松岗220千伏变电站等电网建设。稳步推进党坝、龙古、加达锂矿开采，推进绿色智慧矿山建设，探索研究原矿综合利用和精深加工，引导锂产业企业与“飞地”园区【33】深度合作，布局“锂电产业集中发展区”，2030年锂产业总产值达到180亿元。

——农业发展质效取得新提升。农业科技创新、产业融合发展等方面走在全州前列。高标准建成天府夏繁（马尔康）现代种业园，建好“夏繁硅谷”科研育繁高地，“夏繁阿坝”种业品牌影响力持续提升，创新平台不断完善，创新人才加快聚集，创新生态更加优化，自主创新能力显著提升，一批关键核心技术取得突破，区域科技创新成效明显。到2030年，培育省级以上农特产品品牌10个。

——文旅服务活力迎来新释放。持续巩固省级文明城市创建成果，推动公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民群众精神文化生活日益丰富，社会文明程度明显提升，文化软实力和影响力大幅提升。农文旅融合实现大发展，年游客接待量超过300万人次，“幸福锅庄城·诗歌马尔康”城市IP影响力大幅提升，推进马尔康嘉绒锅庄（达尔嘎）申创国家级非遗项目，国际生态文化旅游名城基本建成。

——人民生活品质获得新改善。脱贫攻坚成果全面巩固，乡村振兴扎实推进，城乡区域发展协同共进，城乡居民人均收入达到民族地区先进水平，宜居宜业和美乡村全域覆盖，基本建成民族地区共同富裕先行区。教育质量与公平性全面提升，市域医共体建设基本完成，就业服务体系更加完善，增收渠道进一步拓宽，社会救助兜底保障体系基本建成，社会福利水平不断提高。以水电移民安置点建设为契机，打造传统嘉绒民居与现代设计有机结合的特色民宿区。

——社会治理效能得到新增强。坚决贯彻总体国家安全观，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，运用法治思维，聚焦强基导向、突出重点领域，共治、自治、法治、德治、善治“五治一体”基层治理新格局全面形成，建成涉藏地区基层治理马尔康样板。防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，反分维稳能力不断增强，发展安全保障更加有力。

2026年工作安排

2026年是“十五五”规划开局之年，是马尔康巩固发展优势、迈向高质量发展的蓄势之年。我们要把“发展”的基础打得更牢，持续放大生态、产业、文化等优势。要把“起势”的举措落得更实，全力破解发展中的堵点、难点，以扎实行动为“十五五”发展开好局、起好步。

今年政府工作的总体要求是：始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略【34】，全面落实州委“1610”系统部署，锚定市委“16611”工作安排，坚持稳中求进工作总基调。以资源绿色开发为核心引擎，壮大特色工业集群。以文旅深度融合为重要抓手，建设国际生态文化旅游名城。以天府夏繁（马尔康）现代种业园为基本载体，打造高原特色农牧业示范区。以城市更新行动为关键契机，提升城镇综合承载能级。以生态环境保护为刚性底线，筑牢长江上游生态安全屏障。以增进民生福祉为根本目标，提升群众获得感、幸福感、安全感，奋力谱写民族地区高质量发展阿坝典范马尔康崭新篇章。

综合考虑各方面因素，建议今年全市经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长6.5%以上，其中：三次产业分别增长3.5%、20%、6%以上；固定资产投资完成绝对额50亿元，规模以上工业增加值增长20%以上，社会消费品零售总额增长6.5%以上，地方财政一般公共预算收入增长6.5%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、6.5%以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，生态环境质量持续保持优良。

围绕实现上述目标，我们将重点抓好八个方面工作：

一、聚焦“项目、投资、要素”三大关键，锚定高质发展航向

项目攻坚再发力。计划年度完成投资50亿元，以108个“四个一批”项目为核心，筑牢发展硬支撑。产业项目提速突破，推动天府夏繁特色农产品批发市场（一期）年底竣工，双江口水电站完成总投资90%、力争完成大藏光伏二期主体工程并投产。民生基建提质增效，实施3.5亿元保障性租赁住房项目、3.3亿元雪松天越地块开发项目。推进4个城市更新项目，实施燃气、供排水等老旧市政管网改造。重点项目超前谋划，储备37个中央预算内投资项目、24个“两重”“两新”【35】项目，申报11个地方专项债项目，总投资超85亿元。

招商引资再突破。立足生态、产业、文化资源禀赋，构建精准化、链条化招商新格局，力争签约5000万元以上项目2个，推动项目招引与产业发展深度契合。聚焦农产品精深加工产业招商，围绕“十大”有机农产品品牌建设，包装天府夏繁现代种业产业融合示范园区等6个农业项目。拓展招商合作渠道，深化浙江对口支援、崇州对口帮扶，争取帮扶资金6500万元、落地项目12个。主动融入成渝地区双城经济圈，组织本地特色产品参加各类招商引资推介活动。依托成阿、德阿等“飞地”园区，推动锂电产品、民族手工艺品对接“一带一路”【36】沿线市场，打响“嘉绒品牌”知名度。

要素保障再强化。构建“政策+资金+资源+服务”全链条要素保障体系，确保军民连心桥等19个项目竣工、天府夏繁现代种业产业融合示范园区等11个项目开工、入河排污口规范化建设等6个项目加快建设。精准发力保障资金，积极争取国省及其他资金45亿元以上，引导国有资本向公共服务、公益性领域集中，撬动社会资本参与重点项目。优化升级资源配置，优先保障产业发展、城镇更新、乡村振兴等重点领域用地需求，稳妥推进县建地块老旧房屋征拆。持续优化政务服务，深化“放管服”改革【37】，建立“一件事”动态更新机制，推进“高效办成一件事”改革，营造稳定公平、透明高效的发展环境。

各位代表！坚定不移推进项目攻坚，是马尔康高质量发展的核心支撑、跨越赶超的必由之路。我们将保持战略定力、锚定目标不松劲，以挂图作战推项目、精准施策强引资、高质高效优保障，为高质量发展注入持久动能。

二、攻坚“蓝天、碧水、净土”三大战役，擦亮生态安全底色

持续守护“天空蓝”。深化大气污染防治攻坚，开展污染源精细化解析，提升源头管控的精准性与实效性。严格对标《马尔康市大气环境质量提升整改方案》，系统推进“控扬尘、控燃烧、控尾气、控油烟”四大专项整治行动，督促在建项目从严落实安全文明施工措施，规范宗教煨桑活动全流程管理，实现非道路移动机械登记管理全覆盖，推动油烟净化设施更新升级。常态化开展“综合查一次”专项执法行动，织密筑牢生态环境监管防线，持续巩固优良空气质量成果。

全力守护“河湖清”。统筹推进大渡河流域、河湖滨岸生态系统保护与修复，重点打造大渡河、梭磨河绿色生态走廊。执行最严水资源管理制度，推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，加强饮用水水源地保护。常态化推进河湖“四乱”图斑整改，确保整改100%。持续开展茶堡河健康评价，科学掌握河湖生态状况。从严从实抓好长江流域“十年禁渔”【38】工作，切实保护珍稀濒危水生生物资源。有序推进大渡河流域生物多样性保护与水源涵养生态修复，确保生态流量泄放达标率100%。国省控断面水质达标率100%。

坚决守护“土壤净”。聚焦土壤及植被生态保护，加快实施国省干线公路、乡道沿线植被旅游化修复与景观美化。加强林草资源管护，管护国有森林90.7万亩，落实集体公益林补偿96.9万亩，完成退化林修复4000亩、人工种草5500亩、退化草原改良2.13万亩。严守耕地和永久基本农田保护红线，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”【39】。投资1200万元，实施阿拉林沟水土流失治理项目，治理面积20.92平方公里。强化面源污染管控，农药使用量控制在13.3吨以内，农膜使用量控制在60吨以内，废旧农膜回收率达到84%以上，畜禽粪污综合利用率81%以上，筑牢区域绿色发展生态本底。开展固体废物污染防治专项行动工作，受污染耕地、污染地块安全利用率100%。

各位代表！山清水秀的生态，是马尔康核心优势、长远之策。我们将保持生态定力、强化责任担当，以严格管控护生态、绿色产业强支撑、生态惠民增福祉，筑牢可持续发展生命线。

三、立足“锂矿、水电、光伏”三大资源，培育产业发展动能

锂矿资源扩产增速。聚焦国家级锂资源基地建设，督促指导金鑫矿业100万吨采矿工程改扩建项目、大中赫锂业年处理500万吨含锂多金属资源综合加工利用项目一期60万吨、中晟矿业年处理500万吨采矿综合项目等省州重点项目前期工作推进。聚焦园区协同，构建锂电产业链条，推动各锂产业链延伸项目进驻德阿等“飞地”园区。联动成阿、绵阿园区打造锂电集中发展区，搭建“资源+资本”合作平台，延伸“采选—锂盐—材料”产业链条。

水电开发扩容增效。开展巴拉水电站智能化改造，提升发电效率，实现年产值1.2亿元。力争双江口水电站3号机组并网发电，实现年产值5.8亿元。启动双江口混合式抽水蓄能电站前期工作，开展草登抽水蓄能电站选址论证与环评工作。有序推进卜寺沟、达维水电站预可研报告编制。同步加速建成阿坝1000kv配套送出工程，双江口500kv送出工程，助力构建“水风光储”多能互补体系，夯实西部清洁能源供给地基础。

光伏能源扩面增量。加快推动投资16.33亿元的英朗光伏项目，力争2026年10月开工。加快推进巴拉水光一体化光伏项目前期工作，完成光伏项目用地预审报告编制和送出工程EPC合同【40】招标文件编制，具备招标条件。加快建设投资1亿元的大藏光伏（二期）项目，实现全容量并网。加快风能开发利用，开展风能资源普查，科学规划与审慎开发风电项目。

各位代表！多元协同、绿色低碳的清洁能源产业，是马尔康经济脊梁、发展硬核。我们将持续壮大产业规模、提升产业能级、优化产业生态，筑牢高质量发展坚实支撑。

四、激活“生态、文博、红色、康养、运动”五大业态，点燃文旅动力引擎

做靓生态旅游。依托梭磨河森林公园、昌列山等核心生态区，打造生态旅游文化景观带，推出夜游梭磨河畔、观星婆陵甲萨的自然体验游。打造“马尔康—大藏—沙尔宗—脚木足—马尔康”生态文化旅游环线。推进存量A级旅游景区焕新提质，稳步开发建设新景点，整合优质生态旅游资源。启动“奇幻尕兰”特色村寨国家3A级旅游景区创建。

做优文博旅游。持续办好“嘉绒锅庄民俗传统系列活动”“阿来诗歌季”等品牌活动，擦亮“幸福锅庄城·诗歌马尔康”IP。持续做好唐卡绘画、藏织藏绣等非物质文化遗产的保护与传承，创作一批具有深刻文化内涵和艺术价值的文创产品。提档升级吉岗擦擦博物馆、克莎民居博物馆。建好孔龙村新石器遗址博物馆、嘉绒农耕文化遗产博览园、林麝科技展览馆。优化拓展阿坝州博物馆、夏繁基地研学体验功能空间。

做活红色旅游。加快长征国家文化公园（马尔康段）建设。优化提升马尔康红军长征纪念馆、胡底革命烈士纪念广场，加快建设纳足村、西索村、直波村、石果坝村4个红军村。深挖婆雍古道、卓木碉会议旧址和马塘战役遗址保护利用。延伸《天宝》《尘埃落定》等红色影视IP产业链。拓展天宝故居、红军坪、梦笔山长征步道等长征体验营地功能，推出“走红军路、唱红军歌、吃红军饭、扬红军魂”红色主题体验线路。

做精康养旅游。推动“短时度假”变“旅居度假”。保护活化藏寨碉楼，提档升级俄尔雅村、毛木初村等7个藏乡风情村寨。发展田园观光、休闲采摘、农耕体验、森工记忆等新场景，建设生态康养度假胜地。开发森林疗愈、食药康养、中藏医药浴等康养旅游产品，形成“观光+休憩+食疗”的康养模式。建1家高品质品牌酒店、培育1家甲级标杆民宿、打造1处嘉绒文化民宿集群，系统贯通“吃住行游购娱”“商养学闲情奇”旅游新旧六要素。

做强运动旅游。持续办好“半程马拉松”“童话公路”自行车赛等赛事，打造具有鲜明地域辨识度的高原马拉松标杆品牌，培育山地越野、高原徒步等契合高原特色的体育赛事。规划推进昌列山冰雪运动、大藏雪景观光、赛马山雪山徒步等精品线路，同步完善交通、住宿、安全保障等配套服务设施，培育滑雪、露营、徒步、度假等沉浸式多元业态，聚力打造区域知名冰雪运动旅游品牌。

各位代表！融合共生的五大文旅业态，是马尔康建设国际生态文化旅游名城的魅力内核。我们将深挖资源禀赋、推动业态创新，以生态旅居绘就自然画卷、文化探源激活人文底蕴、康养休闲赋能幸福体验，打造全域旅游新标杆。

五、推进“精城优镇、强产兴农、善治和美、民富村强”四大重点，深化城乡一体发展

以更大格局实施精城优镇。投入7230万元，实施日瓦坝城中村改造项目。投入7650万元，实施马尔康市老城区老旧小区配套基础设施改造项目。推进马江街县建片区危旧房改造，提升老城区品质。投入3.5亿元，实施保障性租赁住房建设项目。投入741万元，实施双拥桥市政基础设施建设项目。投入1600万元，实施马尔康镇本真片区军民连心桥建设项目，推动城市功能提质升级。持续推进长征学校等4个城市更新项目。投入2500万元，实施沙尔宗镇市政基础设施建设项目。投入750万元，对马尔康镇美谷、马江社区服务空间进行优化升级。投资9500余万元，改造35千伏及以下输配电线路124公里。

以更大力度推进富民产业。投入7530万元，实施马尔康市牦牛肉精细化全产业冷链加工基地等3个标准化生态养殖示范基地、松岗镇藏香猪养殖等4个特色养殖基地建设，确保全市生猪出栏稳定在1.7万头以上。以夏繁育种高地建设为主线，推进松岗、脚木足、草登三大高原有机果蔬基地建设。持续打造林麝、白湾辣椒、阿坝中蜂等农产品品牌。推广“国有公司+市场主体+村集体+农户”经营模式，拓宽农户增收致富渠道、壮大村集体经济。

以更高标准繁荣乡村文化。加强农村精神文明阵地建设，新建改造村级综合文化服务中心94个，开展群众性文化体育活动5场次以上。深入挖掘乡土文化资源，保护传承非物质文化遗产，培育乡村特色文化产业。持续推进移风易俗，完善村规民约，评选表彰“马尔康好人”等先进典型5个，营造崇德向善社会风尚。加快推进融媒体中心规范化建设，夯实基层宣传思想文化阵地。深化新时代文明实践中心（所、站）建设，组织开展理论宣讲、志愿服务等活动1000余场次，凝聚乡村振兴精神力量。

以更实举措建设和美乡村。学习运用“千万工程”【41】经验，推进农村改厕、垃圾处理、污水治理常态化，实现农村卫生厕所普及率达90%以上。投资1.05亿元，完成重点流域农业面源污染综合治理项目，设置1个重点监测站、布局8个监测点位。新建农村公路46.75公里。加强农村供水保障和电网升级改造，实现行政村5G全覆盖和千兆光纤接入。探索闲置农房设施通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效形式，发展民宿、康养等农村新业态，推动产品变商品、农房变客房。

各位代表！全面推进城乡融合，是激活乡村振兴动能、构建全域发展新格局的战略选择。我们将锚定共富目标、强化精准施策，以产业振兴夯实增收根基、文化繁荣涵养文明乡风、精准帮扶破解发展短板，绘就和美乡村新图景。

六、增进“就业、医疗、教育、保障”四大民生，筑牢群众幸福根基

攻坚就业增收稳民生。举办高校毕业生专场招聘会2场以上，提供岗位5000个以上。开发公益性岗位300个。开展特色产业技能培训，覆盖450人次以上。深化东西部劳务协作，实现“点对点”劳务输出100人次以上。发放创业担保贷款220万元，扶持创业实体10个以上。优化失业保险“稳岗返还”流程，全面推行“免申即享”【42】便捷服务。打造“指尖上的就业服务平台”。重拳开展根治欠薪专项行动，加强劳动争议调解，确保仲裁结案率90%以上。

深化医疗惠民保安康。深入落实健康惠民“十条措施”【43】，深化检验检查结果互认、先诊疗后付费、一次挂号管三天等惠民措施，持续实施农村妇女“两癌”免费筛查等民生项目，做好老年慢性病管理和心理健康服务。深化紧密型县域医共体【44】建设，建优沙尔宗镇、草登乡、日部乡县域医疗次中心。办好阿坝州精神卫生中心及四川省骨科医院（专科联盟）阿坝州医院特色专科，打造“川、甘、青”结合部骨科专科典范标杆。加强中藏医药人才培养和区域交流合作，推进中藏名医工作室基层工作站建设。

聚力教育强市筑根基。持续落实十五年免费教育政策【45】，推进“双减”【46】工作。加快推进长征学校建设，确保竣工投用。投资2000万元，实施市二中实验楼建设等6个项目。改善教育设施设备，实现中小学实验装备达标率100%。新增实验教学视频、科创课程包等共享优质资源200件以上。持续用好成都市盐道街小学、成都石室天府中学、崇州及平阳对口帮扶资源，提升名校结对质效。常态化开展规范用字用语联合检查，开展全国推广普通话宣传周活动。

筑牢社保底线护民心。投资103.8万元，完成分散供养特困老人适老化改造项目。投资300万元，启动地名文化及标识标牌建设项目。投资2000万元，启动马尔康市殡仪馆重建项目。完善城乡低保、特困人员及残疾人“两项补贴”等社会救助体系。健全精准识别机制，推动社区养老服务综合体提质增效。推进青年发展型城市建设，实施“团团带娃”公益托管项目，加强留守儿童和困境儿童关爱保护。全面落实被征地农民养老保险政策，切实兜牢民生底线，确保各项惠民政策精准落地、温暖民心。

各位代表！普惠均等的四大民生福祉，是马尔康幸福底色、执政之要。我们将坚守为民初心、加大投入力度，以稳岗扩就业强民生之本、优教提质育时代新人、医防融合护群众安康、兜底保障固生活底线，提升群众幸福感、获得感。

七、守牢“安全生产、风险防控、平安建设”三大底线，构筑坚实发展屏障

守好安全生产底线。严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”【47】要求，压实属地责任、属事责任和企业主体责任。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，聚焦矿山、危险化学品、燃气安全、建筑施工、“九小场所”【48】、有限空间、电动自行车等重点领域开展专项整治，常态化监测管控尾矿库等重大安全风险，深入开展道路交通事故预防“减量遏大”【49】行动，坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全全链条监管，守护群众健康安全和生活品质。

织密风险防控网络。开展“除患排险月”专项行动，抓好地质灾害、山洪泥石流等灾害防范。加密气象、水文、地质灾害监测频次，健全自然灾害隐患点远端监测机制。开展森林草原防灭火“防救治”一体化系统治理，完成林下可燃物清理试点工作。加强防灾减灾救灾能力建设，强化基层应急力量建设，提升应对重大风险挑战能力。严格落实“三避让”“三个紧急撤离”要求，健全“三人一屋”“喊醒”“叫应”工作机制【50】，确保应急处置果断及时。

全面深化平安建设。纵深推进“微网实格”工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”【51】，用好“四下基层”优良传统，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。深化“天网工程”【52】“雪亮工程”【53】“慧眼工程”【54】建设和运用，常态化推进扫黑除恶专项斗争、黄赌毒、盗抢骗、食药环等专项整治行动，加强未成年人违法犯罪预防治理工作，全面加强社会治安综合治理，积极助力马尔康平安建设。铸牢中华民族共同体意识，奋力争创全国双拥模范城。

各位代表！坚不可摧的三大底线，是马尔康发展之盾、平安之基。我们将强化责任担当、健全防控体系，以严管严治守牢安全生产底线、防化并举织密风险防控网络、同心聚力深化民族团结进步，护航高质量发展行稳致远。

八、秉持“法治、服务、清廉”三大导向，精进效能政府建设

建设规范法治政府。深入践行习近平法治思想，自觉在法治轨道上做好政府工作。推进“会议学法”制度化、规范化、常态化。落实政府法律顾问制度，强化重大行政决策和规范性文件合法性审查，确保审查率100%。深入推进政务公开，让权力始终在阳光下运行。加强行政执法监督，提高行政机关依法行政的能力和水平。严格落实“三重一大”制度，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督。加强“府院”联动，协同推进新时代法治政府建设。

建设高效服务政府。大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，加快推进“政务服务+”和“跨部门综合监管”工作，开展行政审批综合窗口改革和政务服务增值化改革，不断提升行政服务效能。严格落实“四下基层”要求，多在现场、少在会场，贴近群众、服务基层，全力解决群众急难愁盼，及时破解企业发展难点堵点。牢固树立和践行正确政绩观，坚决防止违反客观规律盲目蛮干，坚决防止违规举债，坚决杜绝政绩工程、形象工程、面子工程。

建设清廉守纪政府。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，加强重点领域、关键环节廉政风险防控和审计监督。严格履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，持续整治群众身边不正之风和腐败问题。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持纠“四风”树新风并举，整治形式主义、官僚主义，切实为基层减负。牢固树立过紧日子思想，严控“三公”经费。自觉加强“一把手”和领导班子监督，以实际行动树立清廉政府形象。

各位代表！从严从优的三大政府建设导向，是马尔康履职之基、公信力之源。我们将坚持守正创新、强化实干担当，以规范透明推进法治政府建设、暖心惠民打造高效服务标杆、正风肃纪筑牢清廉从政防线，建设人民满意的现代化政府。